Účel DS je přesně opačný. Primárně slouží ke komunikaci státu se subjektem. Stát nedokázal doručovat a tak si prosadil DS u kterých je fikcí doručeno i když si subjekt zprávu nepřečetl. Vedlejším efektem, i když snad nikoliv účelem, je, že některé fyzické osoby nemohou odjet na dovolenou delší než 10 dní, protože jim může dojít zpráva od OVM a je doručeno a začínají běžet lhůty. To u papírového doručování není.