Oficiální stanoviska Úřadu pro ochranu osobních údajů ke zveřejnění výše dluhů členů společenství vlastníků jednotek

13.10.2014 02:20 Dle ustáleného výkladu Úřadu není třeba ke zpracování osobních údajů členů společenství vlastníků jednotek souhlasu těchto členů v rozsahu nezbytném pro naplnění účelu správy domu a souvisejících činností (ust. § 5 odst. 2 písm. a) zákona Takovou činností je zejména běžná činnost SVJ, jako je vrácení přeplatků či vymáhání nedoplatků za členy SVJ, zajišťovaná výborem společenství nebo správcem.

Úřad dále ve svých aktuálních sděleních dovodil, že vlastník jednotky má právo na informaci o tom, jak ostatní spoluvlastníci plní svou povinnost vyplývající ze ZOVB, tedy povinnost přispívat na náklady spojené se správou domu a pozemku. V takovém případě se nejedná o zpřístupnění údajů jinému subjektu, ke kterému je třeba souhlas, každý vlastník je totiž subjektem údajů i osobou, která v rámci plnění povinností stanovených ZOVB přichází do styku s osobními údaji a je povinna zachovávat mlčenlivost. Této povinnosti by měl dle sdělení Úřadu odpovídat i způsob, jakým budou členové SVJ informováni o plnění povinností ostatními členy. Z právě uvedeného vyplývá, že není pochyb o tom, že údaje o výši dluhu vůči SVJ jsou osobními údaji ve smyslu zákona. Pokud jsou ovšem tyto údaje zpřístupněny pouze osobám oprávněným (ostatním členům společenství), jedná se dle posledních sdělení Úřadu o postup v souladu se zákonem. Zveřejnění údajů o dlužných částkách jiným osobám než oprávněným je ale stále možné pouze se souhlasem subjektů údajů (dlužníků). Zveřejnění výše dluhů na shromáždění Úřad tak ve svých sděleních dovodil, že zveřejnění výše dluhů členů SVJ na shromáždění vlastníků jednotek, kterého se účastní pouze oprávněné osoby (vlastníci jednotek), je postupem, který není v rozporu se zákonem, rovněž tak není v rozporu se zákonem sdělení výše dluhů mimo shromáždění osobně ostatním vlastníkům jednotek či prostřednictvím dopisů nebo emajlů přímo adresovaných jednotlivým vlastníkům jednotek. Naopak, pokud by sdělení jmen dlužníků bylo učiněno mimo okruh oprávněných osob, či by k němu měly přístup i jiné než oprávněné osoby (vlastníci jednotek) např. uveřejněním jmen dlužníků na internetu či domovní vývěsce, pak by šlo o jednání, ke kterému je nutný souhlas vlastníků jednotek a oznámení Úřadu, jinak by jím došlo k porušení zákona.

Citace vyjádření UOOU z 9. června 2010: Podle § 5 odst. 2 písm. e) zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), může správce zpracovávat osobní údaje bez souhlasu subjektu údajů mimo jiné, pokud je to nezbytné pro ochranu práv a právem chráněných zájmů správce, příjemce nebo jiné dotčené osoby.

V dané souvislosti je společenství správcem osobních údajů ve smyslu zákona č. 101/2000 Sb. Podle § 9 odst. 7 písm. b, a odst. 11 zákona o vlastnictví bytů je výkonným orgánem společenství výbor nebo pověřený vlastník. Rozhodují o věcech spojených se správou domu, pokud si rozhodnutí v těchto věcech nevyhradí shromáždění.

Aby mohl každý vlastník jednotky uplatňovat svá práva a plnit své povinnosti vyplývající z tohoto zákona má právo na informaci o tom, jak ostatní spoluvlastníci plní svou povinnost přispívat na náklady spojené se správou domu a pozemku (podle § 15 odst. 1 citovaného zákona nesou náklady poměrně podle velikosti spoluvlastnického podílu, pokud dohoda neurčuje jinak). V tomto případě se nejedná o předání nebo zpřístupnění osobních údajů jinému subjektu, ke kterému je třeba souhlas.

Každý vlastník je subjektem údajů i osobou, která v rámci plnění zákonem stanovených oprávnění a povinností přichází u správce nebo zpracovatele do styku s osobními údaji a je povinna podle § 15 zákona zachovávat mlčenlivost. Tomu by měl odpovídat i zvolený způsob informování spoluvlastníků.

Údaje v souvislosti se společným odběrem a náklady v souvislosti s fyzickou osobou jsou osobními údaji ve smyslu zákona a jejich zpřístupnění oprávněným osobám (vlastníkům jednotek), nelze odmítnout s odkazem na zákon č. 101/2000 Sb.

S pozdravem Mgr. Ladislav Hejlík v. r. vedoucí oddělení stížností a konzultací