Pane Votočko,

Vaše otázka je triviální: legislativa i judikatura tento problém dávno vyřešila.
Poznámka pod čarou nemá sama o sobě žádnou legislativní platnost, není součástí textu předpisu. Pouze informativně odkazuje na jiný platný předpis nebo jeho část.
Vaše čtyři názory o poznámkách jste si jistě vymyslel sám.

K názoru, že poznámky pod čarou či vysvětlivky nejsou normativní a mají pouze zlepšit přehlednost a orientaci v právním řádu (stejně jako např. nadpis, označení částí hlav apod.) došel ostatně také Ústavní soud ve svých rozhodnutí sp.zn. II. ÚS 485/98 a sp. zn. I. ÚS 22/99 .

Viz též Legislativní pravidla vlády ČR, vydaná jako usnesení vlády ze dne 19. března 1998 č. 188, v platném znění:
Čl. 47 Poznámka pod čarou
(1) Poznámka pod čarou obsahuje citaci právního předpisu, na který se v právním předpisu odkazuje, anebo citaci pouze určitého ustanovení právního předpisu, na který se v právním předpisu odkazuje.

Stačilo?

lake