Studená (pitná) voda není TUV.

Pokud se domluvíte, můžete rozúčtovávat jak chcete, ale nejdřív musíte stanovit poměr složky základní a spotřební. Jak ? U studené vody nejsou stejné náklady jako u TUV.

Myslím, že postup správce je správný. Vám bych doporučil spíš pořídit pořádné vodoměry a kontrolovat je.