• Hlupáci poslanci: "Navrhuje se uvést, že náklady na vyhotovení a doručení vyúčtování podle odstavce 1 nelze zahrnout do nákladů na služby, protože se jedná o činnost spojenou se správou zúčtovací jednotky (domu).“

To je přece lež hlupáků poslanců. O tom není sporu. Milí čtenáři, jste opravdu tak naivní či hloupí, že neumíte poznat, když jste státem podváděni a voděni za nos? Nejde o činnost správy domu ani náhodou. Jde o činnost (chcete-li službu), nerozlučně spojenou s poskytováním dalších služeb spojenych s užíváním bytů.

Jde o odlišnou činnost, která má odlišný obsah, provádí se podle odlišného zákona, účastníky právního vztahu jsou (mohou být) odlišné osoby, účastníkům právního vztahu vznikají odlišné povinnosti a mají odlišná práva. Jen naprostý blb a čeští poslanci to nedovedou rozeznat.

☀ Odlišná činnost: Obsahem poskytování služeb spojených s užíváním bytů je poskytování služeb spojených s užíváním bytů, bez ohledu na vlastnické vztahy.
Naproti tomu podstatou správy domu a pozemku je správa cizího majetku, což se řídí vlastnickými vztahy, bez ohledu na to zda vlastník majetku odebírá či neodebírá nějaké služby od kohokoliv.

☀ Odlišný obsah: Podstatou činnosti poskytování služeb je poskytovat jednotlivému uživateli (nájemci či vlastníkovi) některá technická plnění, potřebná či schválená k užívání bytu.
Naproti tomu podstatou správy domu a pozemku je vše, co je v zájmu všech spoluvlastníků nutné nebo účelné pro řádnou péči o dům a pozemek jako funkční celek a zachování nebo zlepšení společných částí (§ 1189/1 NOZ).

☀ Odlišný zákon: Poskytování služeb je upraveno zákonem č. 67/2013 Sb. a jeho prováděcí vyhláškou 269/2015 Sb..
Správu domu upravuje jiný zákon – občanský zákoník č. 89/2012 Sb. v části o bytovém vlastnictví.

☀ Odlišný právní důvod: Poskytovatelem služeb může být kdokoliv – právnická i fyzická osoba bez omezení, a to na základě soukromoprávní smlouvy.
Osobou odpovědnou za správu domu je společenství vlastníků a nevzniklo-li, pak odpovědnou osobou je správce, a to ze zákona.

☀ Odlišný poskytovatel plnění: ÚOsobou odpovědnou za poskytování služeb je kterákoliv osoba, zajišťující některou ze služeb – může to být kterýkoliv poskytovatel, vlastník budovy, (npř. bytové družstvo), může to být i libovolný jiný poskytovatel, vlastník jednotky v domě, nevlastník jednotky v domě, správce, anebo společenství vlastníků jednotek. Poskytovatelů služeb pro jeden byt může být i více – pro každou službu jiná osoba.
Naproti tomu osobou odpovědnou za správu domu a pozemku je vždy jediná osoba, a to buď vlastník budovy (družstvo či jiný vlastník), správce (zpravidla vlastník jednotek s největším podílem, pokud nevzniklo společenství vlastníků), nebo právnická osoba společenství vlastníků jednotek.

☀ Odlišný příjemce plnění: Účastníkem právního vztahu na straně příjemce služeb může být vlastník, nájemce, podnájemce, nebo kterákoliv osoba, která oprávněně užívá cizí byt (např. výměnkář, bezúplatný uživatel cizího bytu).
Účastníkem právního vztahu týkajícího se správy jeho majetku je pouze vlastník bytu. Nikdo jiný.

☀ Odlišné povinnosti poskytovatele služeb: Poskytovatel služeb jednána základě soukromoprávní smlouvy, s povinnostmi vyjmenovanými v zákoně č. 67/2013 Sb.
Osoba odpovědná za správu domu jedná na základě zákonného zmocnění, obsaženého v zákoně č. 89/2012 Sb., dále na základě rozhodnutí shromáždění, případně podle obsahu stanov.

☀ Odlišné povinnosti příjemce služeb: Povinnosti příjemce služeb (přijímat službu, hradit za ni, hradit zálohy, umožnit odečty, …) ukládá příjemci služeb zákon č. 67/2013 Sb., a pokud jde o povinnost hradit zálohy na služby, jejich výši určuje poskytovatel služeb; při tom se (pouze podpůrně) uplatní § 1181 občanského zákoníku.
Naproti tomu povinnosti vlastníka jednotky (přispívat na správu domu a pozemku v poměru odpovídajícím jeho podílu na společných částech, řádně spravovat svůj majetek, neobtěžovat, umožnit přístup do bytu, oznámit nabytí jednotky, oznámit stavební úpravy, atd.) stanoví občanský zákoník „natvrdo“.
(Pramenem povinností příjemce služeb i povinností vlastníka jednotky může být prohlášení, případně smlouva o výstavbě, což jsou soukromoprávní smlouvy sui generis).

☀ Odlišná práva poskytovatele služeb: Právem poskytovatele služeb (podle zákona č. 67/2013 Sb.) je poskytovat službu, předepisovat a vymáhat platby za službu, stanovit výši záloh na službu a vymáhat tyto zálohy, právo dostat informace o počtu osob užívajících byt, pokud je tento údaj používán při rozúčtování.
Naopak práva osoby odpovědné za správu domu jsou vyjmenována v zákoně č. 89/2012 Sb. a zahrnují oprávnění která se službami nemají naprosto nic společného.

☀ Odlišná práva příjemce služeb: Právem příjemce služeb je dostávat služby řádně, obdržet vyúčtování a případný přeplatek, a obdržet reakci na svou případnou námitku týkající se vyúčtování služby. Žádné z těchto práv se netýká správy domu a pozemku.
Práva vlastníka jednotky týkající se správy domu jsou samozřejmě naprosto odlišná a nemají se službami nic společného, viz zákon č. 89/2012 Sb. (např. právo nahlížet do účetních knih, dokladů SVJ a do smluv ve věcech správy, právo účastnit se rozhodování shromáždění ohledně společného majetku, právo na vyúčtování správy a případné vrácení přeplatků, jestliže tak rozhodlo shromáždění, atd.).

Justitianus