Nevím co řešíte složitě, když je to snad jednoduché. Vodoměry se vyměňují (periodicky opakující se záležitost). Máte-li dosud ty, kdy odečet probíhá fyzicky máte dvě možnosti 1) opět namontovat stejné a každý rok Vám někdo přijde provést odečet do bytu 2) provést výměnu za vodoměry s dálkovým odečtem a tím už nemusíte řešit nutnost být doma, a výbor SVJ nemusí zajistit aby doma byl celý dům. U nás jsme se před lety v domě dohodli, že je jednodušší pro všechny při výměně vodoměrů už namontovat ty na dálkové odečty. Totéž pak při výměně měřáků na teplo umístěných na radiátorech. Nikdo Vám nechodí do bytu, a stav si průběžně můžete kontrolovat sám. Nějakou směrnici neřešte. Občas je lepší zapojit selský rozum a vybrat jednodušší řešení.