Dle sdělení ministerstva vnitra "Obecně platí, že problematika občanských průkazů je upravena zákonem č. 328/1999 Sb., o OP, který nestanovuje výčet případů, ve kterých je občan povinen OP předložit. Je nutné vycházet z čl. 4 odst. 1 Listiny základních práv a svobod, podle kterého platí, že povinnosti mohou být ukládány toliko na základě zákona a v jeho mezích a jen při zachování základních lidských práv a svobod (obdobně čl. 2 odst. 4 Ústavy ČR, který stanovuje, že každý občan může činit, co není zákonem zakázáno, a nikdo nesmí být nucen činit, co zákon neukládá). Ze shora uvedeného lze tedy dovodit, že občan je povinen předložit OP pouze tehdy, je-li tato povinnost zakotvena v zákoně. Pokud tedy zákon nestanoví povinnost občana předložit OP k prokázání údajů v něm zapsaných, občan není povinen OP předkládat. Lze tudíž přisvědčit v tom, že je nutné vycházet vždy ze speciální právní úpravy přiléhající ke konkrétnímu případu. Zákon č. 328/1999 Sb. obecně omezuje „předkládání“ OP toliko z hlediska účelu, k němuž lze předložení OP požadovat, když v § 15a odst. 1 a 2 zakazuje přijímat OP jako zástavu a odebírat jej při vstupu do objektů a na pozemky a zakazuje pořizovat bez prokazatelného souhlasu občana kopie OP.

Pro úplnost lze dodat, že nic nebrání tomu, aby občan předložil OP na výzvu jiného subjektu i bez zákonného zmocnění, pokud s tím však bude občan sám souhlasit".