Pokud mám na radiátoru regulátor, tak reguluje teplotu v místnosti. Pokud s ním nehýbu a snížím teplotu topného média, tak ho do radiátoru pouští víc a nic se nestane. Teplotu snížím jenom jeho přenastavením, což já třeba na noc dělám. Aby se to stalo na pokyn „shora“ musely by ty regulátory být dálkově řízené a to proboha ne. Nebo by ta teplárna musela snížit tu teplotu natolik, že i při úplném otevření regulátoru příkon nestačí udržovat teplotu a ta klesne. To je ale těleso od tělesa jiné. To z hlediska technického. Jestli nějaký legislativec rozhodl jinak, nevím.