Připomínky k nedefinování služeb v návrhu zákona jsem poslala na MMR dne 9. října v rámci připomínkového řízení. Připomínky nebyly respektovány, přestože byly vysloveny z více připomínkových míst. Z připomínek: (nakopírováno z původního návrhu ZoVB, v přepracovaném jsou §§ posunuty).

Zůstane-li v platnosti ustanovení, (v původním návrhu § 39), podle něhož vymezení druhu a obsahu služeb náleží do výlučné působnosti shromáždění, je zbytečné propracovávat dále uvedená podrobná pravidla účasti na nákladech na správu domu v § 24 (v původním návrhu). Kdo se bude chtít vyhnout rozdělování některého nákladu podle § 24, zařadí náklad mezi náklady na služby.

Důvody: Ke schválení způsobu rozdělování nákladů na služby mezi vlastníky stačí většina hlasů všech vlastníků, není třeba dohoda všech jako u nákladů na správu podle § 24. U služeb je prováděno podrobnější vyúčtování každého druhu nákladu. Přeplatky se finančně vyrovnávají každý rok. (Výhoda pro vlastníky).

Správci domů si zařazují do služeb to, co uznají za vhodné (oni nebo programátoři). Správní poplatky za správu domu, faktury za úklid, za servis vodoměrů a celá řada dalších nákladů je v některých SVJ účtována jako náklady na správu domu, v jiných jako náklady na služby.

Předpisy záloh na služby tak mají u některých správců 3 položky – teplo, TUV, studená voda, zatímco u jiných je sestava předpisů záloh na služby plachtou s cca 20 položkami, z nichž mnohé patří do běžné správy domu.

Na semináři MMR pořádaném odborem bytové politiky v září 2007 přednášel k problematice služeb Ing. Jiří Skuhra, CSc. Do nákladů na služby zařadil náklady na osvětlení, užívání výtahů, úklid společných prostor, společnou televizní a rozhlasovou anténu, užívání domovní prádelny, mandlovny a sušárny, provoz komínové techniky, ústřední vytápění, poskytování teplé užitkové vody, vodné a stočné, komunální odpad. Kde mají vlastníci jednotek jistotu, že pokud budou postupovat podle jeho rad, neporuší § 24 navrhovaného zákona věnovaný rozdělování nákladů na správu domu? Proč je např. úklid službou a ne nákladem na udržování provozu domu (čili správní činností?). Někde je zajišťován vlastními silami, někde nepravidelně brigádnicky – tak jakápak služba?

Na MMR velmi dobře vědí, že je definice služeb zapotřebí. Důvod, proč to ignorují, neznám, snad se dá ještě něco změnit přes poslance.

N. Klainová