Správní trestání

Dovolím si nesouhlasit, že nebylo třeba žádat o stavební povolení, pokud byl dům již plynofikován. Nutné je brát v úvahu nejen stavební zákon, který by za určitých okolností připouštěl, že byl některá stavba nevyžadovala nic nebo jednodušší postup než stavební řízení, ale také zákon č. 458/2000 Sb. (energetický zákon). § 77 odst. 5 – „Změna způsobu dodávky nebo změna způsobu vytápění může být provedena pouze na základě stavebního řízení se souhlasem orgánů ochrany životního prostředí a v souladu s územní energetickou koncepcí. Veškeré vyvolané jednorázové náklady na provedení těchto změn a rovněž takové náklady spojené s odpojením od rozvodného tepelného zařízení uhradí ten, kdo změnu nebo odpojení od rozvodného tepelného zařízení požaduje.“ Odkazuje se i na zákon č. 86/2002 Sb., ale kondenzační kotle pro bytové domy bývají většinou malé stacionární zdroje, takže s orgánem ochrany ovzduší není nutné ve stavebním řízení komunikovat. Ale ustanovení zákona č. 458/2000 Sb. jsou v tomto případě vůči stavebnímu zákonu ve speciálním postavení, takže se musí provést v každém případě změny vytápění stavební řízení, i kdyby se podle stavebního zákona nemuselo.

porušil podmínky stavebního povolení je sankce správně udělena jemu a ne jednotlivým vlastníkům. Pod pojmem SVJ však není výbor nebo pověřený vlastník, ale všichni vlastníci – z hlediska interní komunikace úhrady sankce. Jinou věcí je, že při troše chytřejšího postupu a znalosti SZ nebylo třeba vůbec o stavební povolení žádat pokud byl dům již plynofikován. Teď je ovšem pozdě o tom mluvit.

Prosím účastníky diskuze, aby si řádně přečetli dotaz. Zde nejde o to, zda je pravomocné jak se dotazuje Bc., který se už na VŠ naučil jak lze postupovat proti správnímu rozhodnutí v právní moci, a to mj. i správní žalobou, ani nejde o důvod zákazu užívat stavbu, ale jde o podstatu věci, tedy o to, zda lze sankcionovat SVJ podle stavebního zákona za to, že užívá stavbu bez kolaudačního souhlasu. Podle mne bohužel ano, protože když je SVJ způsobilé nabývat práva např. ze stavebního povolení jako stavebník, musí nést i odpovědnost za jejich porušení.

Tazatel neuvádí, zda shora uvedené rozhodnutí o pokutě už nabylo právní moci.

Takovéto pravomocné rozhodnutí o pokutě bych doporučil rozdrtit pomocí správní žaloby a neopomenout požadovat náhradu újmy v maximální možné výši, tj. jak zadostiučinění v penězích, tak náhradu přímé i nepřímé škody.

Bc. akreditovaného studijního oboru Právo a právní věda

Neuvádíte důvod neudělení souhlasu s užíváním stavby.

Růžena