reklamace vyúčtování tepla

Podle vyhlášky 372/2001 paragraf 4 odstavec (4) „Rozdíly v nákladech na vytápění na m2 započitatelné podlahové plochy nesmí překročit… 40 % oproti průměru…“ Já mám každoročně nízkou spotřebu (nižší než 60 % průměru). Dříve mi tedy bylo zúčtováno 60 % průměrných nákladů na m2. Nový správce mi naúčtoval přibližně 78 % průměrných nákladů. Podle něj se dá (a on to tak udělal) interpretovat daná vyhláška tak, že 40% odchylka se týká spotřební složky (ta tvoří 60 % celkové platby, 40 % základní složky se rozpočítává podle m2, tedy podle průměru) – celková odchylka má být podle něj tedy nejvýše 24 % (při výpočtu nákladů se dopustil dalších méně podstatných chyb, takže odchylka vyšla dokonce jen 22 %). Na moje reklamace nereaguje a výbor společenství vlastníků se k tomu staví tak, že to je mezi mnou a správcem. Může mi, prosím, někdo poradit, jak dál postupovat? Mám se soudit se správcem nebo požadovat řešení od výboru společenství vlastníků?