V definici správy domu v ZoVB v § 9 odst. 1 nejsou vůbec zařazeny rekonstrukce nebo modernizace, tj. činnosti, které jsou díky mizernému stavu privatizovaných domů v popředí zájmu SVJ.

Cituji naprosto nedostatečné ustanovení ZoVB ke správě domu:
Společenství vlastníků jednotek (dále jen „společenství“) je právnická osoba, která je způsobilá vykonávat práva a zavazovat se pouze ve věcech spojených se správou, provozem a opravami společných částí domu (dále jen „správa domu“)…….

Vzorové stanovy č. 322/2000 Sb. si s definicí správy rovněž neporadily, přestože se o to v Čl. I odst. 2 pokusily. Do správy jsou už zahrnuty vedle oprav i rekonstrukce. Není ale definován pojem rekonstrukce (jediná definice je v § 33 ZDP, na tu se ale právní normy SVJ neodvolávají). Navíc vzorové stanovy nejsou právní normou.

Pořádek v pojmech nezajistily ani vzorové stanovy č. 371/2004 Sb, které rozlišují správu domu viz ČL. I a další činnosti viz Čl. IV. Mezi dalšími činnostmi jsou mimo jiné rekonstrukce a modernizace, opět však bez vysvětlení pojmů.

Nesprávné vymezení správy v § 9 odst. 1 ZoVB vnáší nejistotu při aplikaci dalších ustanovení zákona, používajících pojem správa. Např. § 9 odst. 2 pojednává o zástavním právu k zajištění pohledávek vyplývajících z úvěru poskytnutého na náklady spojené se správou domu, přitom je zřejmé, že úvěry se poskytují většinou na technické zhodnocení. Podle § 13 odst. 1 se vlastník podílí na správě domu podle velikosti spoluvlastnických podílů. O tom, jak se podílí na ostatních činnostech definovaných vzorovými stanovami z r . 2004 není zmínka.

Důsledkem nesprávného vymezení správy domu a nevymezení pojmů rekonstrukce, modernizace, ale i služby je neexistence právní jistoty u členů SVJ. Mnohdy by stačilo, aby si vlastníci jednotek z řad těch zlobivých, kteří s ničím nesouhlasí, pořádně prostudovali ZoVB a prakticky nikdo by s nimi nehnul.

Nejlépe je na tom s definováním správy domu návrh ZoVB z roku 2005, o kterém tu už byla řeč. Správa domu je definována v § 29. Rozlišena je běžná správa domu od správy charakteru investičních akcí. Modernizace a rekonstrukce však bohužel opět nejsou definovány.

§ 29 odst. 2
Správou domu a pozemku podle tohoto zákona se rozumí také činnosti spojené s přípravou a realizací změny stavby, změny v užívání stavby, modernizace a rekonstrukce společných částí domu, které jsou uskutečňovány na základě rozhodnutí vlastníků jednotek, přijatého způsobem a za podmínek stanovených tímto zákonem.

Tuto připomínku a mnoho jiných jsem už na MMR zaslala. Protože zásobuji MMR (občas i PSP) návrhy na zlepšení právních norem už od roku 2004, nechci se na tomto fóru opakovat. Raději upozorňuji ostatní, na co by se měli ptát a na co poukazovat.