☀ Otázka na webu ARTAV

Podle § 8 odst. 1 zák. č. 67/2013 Sb. může příjemce služeb požádat poskytovatele služeb o nahlížení do podkladů k vyúčtování a pořízení kopií. Může příjemce služeb s odkazem na toto ustanovení požádat poskytovatele služeb o údaje o ostatních konkrétních příjemcích služby vytápění s jejich náměry na indikátorech topení a vodoměrů teplé vody ? Nešlo by v případě poskytnutí takových údajů o porušení GDPR ?

☀ Nesprávná odpověď na webu ARTAV (online, citováno 2024–06–28 11:16 SELČ)

Nahlížení do podkladů k vyúčtování je na úrovni účetních dokladů, kdy každý vlastník má právo na nahlížení do účetnictví a pořizování záznamů z něj. Může též nahlédnout do způsobu vyúčtování a metodiky vyúčtování jednotlivých služeb, zda je postupováno v souladu se stanovami, zákonem, či usnesením shromáždění, či domovní schůze. U BD má stejný nárok nájemce, který je členem družstva. Podnájemce již takové právo nemá. Nájemce vlastnického bytu také takové právo nemá.
Vše je ale ve vztahu k účetním dokladům a ve vztahu k právnické osobě, kterou je SVJ, či BD. V žádném případě není možné dovozovat, že lze toto právo aplikovat na osobní údaje, kterými spotřeba na měřidlech jednoznačně je. Informaci o spotřebách nelze bez souhlasu dotčené osoby poskytnout.

☀ Správná odpověď (poskytl Justitianus)

• Není pravdivé tvrzení, že podnájemce takové právo nemá. To je protiprávní nesmysl, který je v rozporu s ustanovením 2015/67/§11.
• Není pravda ani tvrzení, že nájemce vlastnického bytu také takové právo nemá. To je protiprávní nesmysl, který je v rozporu s ustanovením 2015/67/§2/1/b/1 a 2015/67/§11.
• Je lživé tvrzení, že „vše je ale ve vztahu k účetním dokladům“. Není zřejmé kde tato lež vznikla, ale zřejmý je její cíl: zabránit příjemcům služeb v nahlížení do všech podkladů použitých při rozúčtování. V tomto dotazu vůbec nejde o „nahlížení do účetnictví“, což lhář z ARTAVu ví velmi dobře.
• Je lživé i tvrzení, že „informaci o spotřebách nelze bez souhlasu dotčené osoby poskytnout“. To je protiprávní nesmysl, který je v rozporu s ustanovením 2015/67/§8/1.

Podle 2015/67/§8/1 platí, že příjemce služeb má právo nahlížet a pořídit si kopie podkladů. Základním podkladem pro rozúčtování nákladů jsou i odečty jednotlivých indikátorů a měřidel ve všech bytech. Pokud nahlížející osoba požaduje, musí dostat nejen všechny náměry, ale i informaci o tom ve kterém konkrétním bytě a místnosti byly jednotlivé náměry odečteny. Bez tohoto údaje by si příjemce služeb nemohl zkontrolovat správnost vyúčtování.
Žádného souhlasu k nahlížení neni třeba, protože právo nahlížet do podkladů je dáno zákonem a platí pro každého příjemce služeb. Kogentní ustanovení speciálního právního předpisu má přednost před obecnou právní úpravou týkající se GDPR. Poskytovatel služeb může nanejvýš anonymizovat (pseudonymizovat) údaje o totožnosti vlastníků bytů.

Relevantní právní předpisy:
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679
Zákon č. 110/2019 Sb., o zpracování osobních údajů

Poskytovatel služeb je povinen umožnit příjemci služeb pořízení kopie podkladů, bez ohledu na to zda obsahují osobní údaje (např. jméno vlastníka bytu). Právní normou, která poskytovateli služeb stanoví tuto povinnost, je 2015/67/§8/1. Přiřazení osoby vlastníka ke konkrétnímu bytu v domě je totiž zveřejněno v katastru a jedná se tedy o veřejně dostupný údaj.

Podle 2019/110/§13 platí, že pokud bylo zpracování osobních údajů omezeno podle čl. 18 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679, není tím dotčena povinnost správce nebo zpracovatele tyto osobní údaje předat nebo zpřístupnit, je-li tato povinnost stanovena právním předpisem. Tímto právním předpisem je samozřejmě zákon č. 67/2015 Sb., o službách.

Ke stejné problematice se na jiném místě webu ARTAVu objevila rada, která je formulována v souladu s českým právem. Cituji:

Příjemce služby má samozřejmě nárok na údaje naměrů všech indikátorů, vodoměrů a měřidel. Poskytovatel služeb má zákonem uloženu povinnost podklady poskytnout. Má také povinnost sdělit příjemci, že se jedná o údaje podléhající režimu nařízení GDPR.

Justitianus