Dobrý večer,
dovolil bych si mírně přeformulovat a zobecnit Váš dotaz.

Zákon o vlastnictví bytů stanoví (§9a odst.2), že "Společenství je oprávněno rozhodovat o rozúčtování cen služeb na jednotlivé vlastníky jednotek, není-li rozúčtování cen služeb stanoveno zvláštním právním předpisem nebo rozhodnutím cenového orgánu.", přičemž zde rozhoduje tříčtvtinová většina přítomných hlasů (§11 odst.4 ZoVB).

Bohužel, už není tak jasné, co všechno mezi tyto "služby" lze zařadit. Obvykle je to centrální vytápění, TUV, vodné a stočné, pak také úklid domu, osvětlení spol. prostor, odvoz odpadu či provoz výtahu a STA.
V praxi ovšem mnohá SVJ zahrnují do služeb leccos. Například výměnu žárovek a vypínačů (pod osvětlení) ale třeba i revize el.instalace, službu správce domu (odměna), přihodí se i odměna statutárním funkcionářům, poštovní a bankovní služby (poplatky, režie), poradenské a právní služby... Nakonec je v takovém SVJ téměř cokoli "službou", snad i rekonstrukce domu.
Takový postup ale považuji přinejmenším za obcházení zákona, neboť náklady spojené se správou domu a pozemku mají nést vlastníci podílově (§15 ZoVB, není-li jiná dohoda). Explicitně například: "Náklady na činnost orgánů společenství se považují za náklady společenství spojené se správou domu." (§9 odst.8 ZoVB).

Takže bych navázal na původní dotaz. Existuje někde jasný a jednoznačný soupis toho, co lze ještě zahrnovat do "služeb" a co je už nákladem na správu?

Doplním ještě odkaz na rozsudek NS 22 Cdo 2038/2008 a zajímavou diskusi, kde zaznívají názory, že
za náklad na správu domu a pozemku jsou považovány veškeré náklady s výjimkou nákladů na služby související s užíváním jednotek, tj. náklady spotřebovávané uvnitř jednotek (teplo, teplá a studená voda). Do nákladů na správu domu a pozemku by tak patřily např. náklady na úklid, na odvoz odpadu apod.