Obrana před nezákonným postupem Stavebního úřadu

Vložil lake, 23. Červen 2013 - 12:07 ::

Byly zde dotazy jak se vlastník jednotky může bránit neoprávněné či nepovolené stavební úpravě domu. Odkaz na odpověď s uvedením judikatury naleznete zde: http://www.portalsvj.cz/…ebniho-uradu.

  • Oprávněná je taková stavební úprava, ke které stavebník získal od vlastníků jednotek soukromoprávní souhlas podle § 11 odst. 5 ZoVB. Bránit neoprávněné stavbě může VJ soukromoprávní žalobou podle § 11 odst. 3 ZoVB, nebo zdržovací žalobou vůči stavebníkovi.
  • Povolená je taková stavební úprava, ke které získal stavebník veřejnoprávní souhlas Stavebního úřadu (nebo kterou SÚ nezakázal v zákonné lhůtě po jejím ohlášení). Bránit se VJ může správní žalobou na ochranu před nezákonným zásahem Stavebního úřadu.

Jednotlivé Stavební úřady často porušují předpisy. Dochází k tomu, že Stavební úřad povolí stavbu, i když nejsou splněny podmínky podle zákona č. 183/2006 Sb. Stavební zákon. Nešvarem je zejména povolování staveb za situace, kdy stavebník neprokázal právo založené smlouvou provést stavbu. Podívejme se podrobněji, jak se může VJ bránit vůči protiprávním rozhodnutím Stavebního úřadu, která se týkají jeho nemovitosti, nebo společných částí domu.

Po období právní nejistoty, kdy jednotlivé soudy rozhodovaly odlišně, dospěl Nejvyšší správní soud ke sjednocení právních stanovisek v usnesením rozšířeného senátu NSS č.j. 2 As 86/2010–76 ze dne 18. září 2012. Soud v něm probral problematiku právní podstaty souhlasů podle stavebního zákona a postavil najisto, jaké prostředky ochrany se nabízejí vlastníkovi jednotky vůči nezákonnému souhlasu udělenému Stavebním úřadem. Cituji:

  • [V] případě vydání nezákonného souhlasu (…) se může jednat o nezákonný zásah stavebního úřadu. Z těchto důvodů je tak možné napadat souhlas vydaný dle stavebního zákona prostřednictvím žaloby na ochranu před nezákonným zásahem. 

NSS tak v rozhodnutí připodobnil (per analogiam) souhlasy podle Stavebního zákona k nezákonným zásahům správního orgánu a postavil najisto, že jediným přípustným prostředkem soudní ochrany je přezkum podle ustanovení § 82 Soudního řádu správního. Z toho plynou následující závěry:

  • souhlasy vydávané podle Stavebního zákona (zejména dle § 96, § 106, § 122, § 127), které stavební úřad výslovně či mlčky činí k ohlášení či oznámení stavebníka podle Stavebního zákona, jsou jinými úkony dle IV. části správního řádu;
  • tyto souhlasy nejsou rozhodnutími ve smyslu § 65 SŘS;
  • soudní ochrana práv třetích osob je zaručena žalobou na ochranu před nezákonným zásahem, pokynem nebo donucením správního orgánu dle § 82 a následujících SŘS.

Podle materiálu http://www.epravo.cz/…u-90825.html zpracoval

lake

Štítky (beta): Přidejte nový štítek vepsáním, smažte kliknutím na křížek (pouze pro přihlášené). Zobrazte další diskuse s daným štítkem kliknutím na štítek. Seznam štítků.

Odpovědět příspěvkem do diskuse

Obsah tohoto pole je soukromý a nebude veřejně zobrazen.
Tato informace bude zobrazena.
Diskuse je moderovaná - neslušné příspěvky, příspěvky mimo téma apod. mohou být odstraněny.