On je totiž problém v tom, že §§ sice stanoví výši záloh na správu domu ve výši nákladů, které bude nutné vynaložit, ovšem aniž by současně stanovily povinnosti tyto náklady uvedeným způsobem skutečně vynaložit.

Jinak řečeno, zákon stanoví výši záloh odpovídající budoucímu řádnému výkonu správy domu, ovšem aniž by stanovil povinnost vykonávat řádně správu domu.