S největší pravděpodobností za to nemůže paní účetní, ale špatný text ve vyhl. 269/2015 S. Vyhláška říká, nejprve vyčlen náklady na ty co jsou pod minimální hranicí t.j. –20% od průměrného nákladu na 1m2 ZPP a vyčlen ty co jsou nad max. hranicí +100%. No a pak se může stát, že při poměru základní a spotřební složky 40/60 nezbudou skoro žádné náklady na ten střed. Pak se musí použít poměr 50/50. Avšak, jak správně uvádíte zároven zákon 67/2013 Sb. jasně uvádí, že ke změně pravidel může před začátkem zúčtovacího období. Obraťe se na MMR jako gestora vyhlášky, ať vám poradí jak z toho ven. Při tom by stačila jednoduchá věc, zrušit horní omezení +100%.